Autoridades federales y estatales, así como los representantes de los tres poderes de la Unión y miembros de la sociedad y de derechos humanos signaron el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad con el que se busca abatir la delincuencia que azota el país.

Antes de la rública de cada uno de los participantes, el presidente Felipe Calderón convocó a una reunión en un mes para hacer una evaluación de los avances del programa, ver lo que se ha hecho y lo que no.

Durante el Consejo de Seguridad Pública los asistentes coincidieron en la necesidad de atender de inmediato la demanda de la sociedad ante la creciente ola delictiva que vive el país y que ha obligado a todas las instancias de gobierno y poder ha reunirse y actuar en consecuencia.

También signaron el Acuerdo líderes empresariales, sindicales, académicos, religiosos y de los medios de comunicación.

Como testigo de honor firmó el presidente de la República, Felipe Calderón, quien clausuró los trabajos de la sesión.

A continuación los puntos más importantes del Acuerdo:

1.- El Acuerdo Nacional por la Seguridad la Justicia y la Legalidad es un mecanismo entre los tres poderes y los tres órdenes de Gobierno que conforman el Estado mexicano y los sectores privado y social a fin de que cada uno desarrolle en el ámbito de sus atribuciones y competencias acciones específicas a favor de la seguridad la justicia y la legalidad con objetivos comunes a corto, mediano y largo plazo.

2.- El Poder Ejecutivo Federal se compromete a alcanzar los siguientes objetivos. 1. depuración y fortalecimiento de instituciones de seguridad y procuración de justicia 1.1. Crear un modelo nacional de evaluación y control de confianza. Las secretarías de Seguridad Pública y Gobernación se comprometen a diseñar un protocolo de evaluación y control de confianza e impulsar su aprobación por el Consejo Nacional de Seguridad Pública.

Tiempo de ejecución: 1 año

1.2.- Impulsar la creación de centros estatales de control de confianza certificados. La SSP y Segob se comprometen a regular el funcionamiento de organismos públicos y privados de certificación e impulsar la creación en coordinación con las entidades federativas de centros de control de confianza certificados.

Tiempo de ejecución: 1 año

1.3.- Sujetar a evaluación permanente y de control de confianza a través de organismos certificados al personal de las instituciones policiales , de procuración de justicia, del INM, de Aduanas y Ceresos federales. La SSP, Segob, SHCP y PGR, se comprometen a evaluar a su personal en áreas sensibles, a dar seguimiento a elementos dados de baja y a comunicar sus resultados a un observador ciudadano.

Tiempo de ejecución: 1 año

1.4. Establecer un sistema nacional de desarrollo policial. La SSP, en coordinación con las entidades federativas se compromete a perfeccionar los mecanismos de reclutamiento, selección, capacitación, promoción y retiro de los elementos de las instituciones policiales del país.

Tiempo de ejecución: 6 meses, a partir de la promulgación.

1.5.- Establecer un sistema nacional de desarrollo de Ministerios Públicos en el marco de la Conferencia Nacional de Procuradores. La PGR se compromete a perfeccionar los mecanismos de reclutamiento, selección, capacitación, promoción y retiro de los MP.

Tiempo de ejecución: 2 años

Tiempo de ejecución para Ministerios Públicos federales: 1 año

El Ejecutivo federal reasignará recursos y partidas a fin de hacer fortalecer y hacer más eficientes los sistemas de procuración de justicia.

3.- Apoyar a las entidades federativas en el combate de los delitos más sensibles para la sociedad, de acuerdo con las competencias de cada orden de gobierno. En especial se apoyará el fortalecimiento o la creación y formación de unidades estatales para el combate al secuestro. La PGR y la SSP, en coordinación con las entidades federativas elaborarán una estrategia nacional e integral contra el secuestro. Incluye elaboración de programas tipo.

Tiempo de ejecución: 6 meses

La SSP y la PGR en coordinación con las entidades federativas formularán una estrategia nacional contra el narcomenudeo.

Tiempo de ejecución: 6 meses

El gobierno federal asume el compromiso de fortalecer a la SIEDO con recursos financieros, capacitación, servicios periciales e infraestructura.

Tiempo de ejecución: 18 meses

4.- Formular y emitir una estrategia nacional contra el lavado de dinero. La SSP, Segob, SHCP y PGR, formularán el protocolo de actuación e investigación y procedimientos judiciales para las sentencias condenatorias.

Tiempo de ejecución: 6 meses

La SSP, Segob, SHCP y PGR elaborarán la iniciativa para regular transacciones en efectivo.

Tiempo de ejecución: 6 meses

5.- Fortalecer la capacidad institucional del MP federal, la PGR se compromete a realizar el protocolo de actuación e investigación, inicio de averiguaciones previas y procedimientos judiciales para mejorar la eficacia en sentencias condenatorias.

Tiempo de ejecución: 6 meses

6.- Fortalecer la atención a víctimas del delito a nivel Nacional. La SSP, Segob, Sedesol, SS, DIF y PGR realizarán convenios y protocolos de actuación e intercambio de información.

Tiempo de ejecución: 6 meses

7.- Regular el registro establecimiento y acceso a bases de datos y acceso a información de ubicación de equipos móviles en tiempo real en los casos en que sean teléfonos los usados en acciones delictivas, la SCyT, SE, SSP, PGR y Cofetel emitirán un instrumento de regulación realización de inspecciones y aplicación de sanciones en caso de incumplimiento.

Tiempo de ejecución: 6 meses

8.- Asegurar la cobertura de un número único para emergencias 066 y para denuncias anónimas 089. La SCyT, SSP, SS, Defensa, PGR y Cofetel, apoyarán a los estados para ponerlos en funcionamiento.

Tiempo de ejecución: 6 meses

9.- Fortalecer con la participación de la sociedad el sistema denuncia contra corrupción y mala actuación de servidores públicos, de seguridad y procuración de justicia. La SSP, SFP y PGR, se comprometen a incluir mecanismos de observación ciudadana, en la recepción de la denuncia y procedimientos de sanción.

Tiempo de ejecución: 3 meses

10.- Adecuar el modelo de coordinación y arreglo institucional para garantizar la responsabilidad compartida entre la federación, estados y municipios. La SSP y Segob y los estados crear una iniciativa de ley general del sistema de Seguridad Pública, fin que sea presentada por el Ejecutivo federal al Congreso de la Unión.

Tiempo de ejecución: presentar la iniciativa en septiembre 2008

11.- Actualizar las licencias colectivas de portación de armas que expida. La Secretaría de la Defensa Nacional, se compromete a autorizar el equipamiento de Seguridad Pública con armas automáticas y de calibre superior a los cuerpos de seguridad que cumplan con este acuerdo.

Tiempo de ejecución: 3 meses

12.- Expedir la cédula de identidad. La Segob se compromete a integrar en un solo sistema el Servicio Nacional de Identificación Personal.

Tiempo de ejecución: 3 años

13.- Fortalecer el sistema penitenciario. La SSP construirá dos centros federales de alta seguridad, incluyendo módulos especiales para secuestradores.

Tiempo de ejecución: 2 años

14.- Revisar el socorro de Ley. La SSP revisará con los gobernadores recursos por concepto de socorro de ley por interno federal en Ceresos estatales.

Tiempo de ejecución: 6 meses

15.- Fortalecer el sistema de aduanas. La SHCP modernizará las aduanas del país con tecnología y mejorar procesos e infraestructura, para combatir el contrabando, en especial el tráfico de armas y de precursores químicos.

Tiempo de ejecución: 2 años

16.- Presentar a consideración del Congreso de la Unión reformas en materia de seguridad y procuración de justicia. La SSP, Segob, PGR, elaborarán proyectos para que el ejecutivo presente iniciativas de Ley de la Policía Federal, Ley Orgánica de la PGR, Ley federal de extinción de dominio, reformas al Cofipe y contra la delincuencia organizada.

Tiempo de ejecución: presentar antes de octubre de 2008

17.- Consolidar el Sistema Único de Información Criminal. La SSP y PGR, con las entidades, homologarán los sistemas de datos de Plataforma México.

Tiempo de ejecución: 1 año

18.- Implementar módulo de información sustantiva en la Plataforma México para el registro del delito de secuestro. La SSP y la PGR crearán un módulo de operación.

Tiempo de ejecución: 6 meses

19.- Desarrollar y ampliar el uso de tecnología para el intercambio de información en el combate a la delincuencia. La SSP, Sedena, Marina, SCyT, PGR, aplicarán mecanismos para ampliar infraestructura y tecnología para unificar la comunicación.

Tiempo de ejecución: 1 año

20.- Instrumentar campañas para promover la cultura de la legalidad. La SSP, SEP, Segob, SFP y PGR realizarán campañas en los medios de comunicación para promover la denuncia y el apego a la legalidad

Tiempo de ejecución: 3 meses.

21.- Fortalecer la atención a personas con problemas de adicciones. La SS ampliará la red de atención Nueva Vida hasta contar con más de 300 lugares y dar cobertura nacional.

Tiempo de ejecución: 31 de diciembre de 2008

La Secretaría de Salud de compromete a establecer mecanismos de apoyo a organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la rehabilitación de adicciones.

Tiempo de ejecución: 1 año

22.- Fortalecer el rescate de espacios públicos. La Sedesol se compromete a recuperar por lo menos mil espacios.

Tiempo de ejecución: 1 año

Fortalecer el programa Escuela Segura. La SEP a incorporar al programa más de 13 mil escuelas y promover la ejecución del programa en escuelas privadas.

Tiempo de ejecución: 1 año

24.- Garantizar la rendición de rendición de cuentas en el ejercicio para los programas de seguridad pública. La SSP, SFP, SHCP, PGR difundirán indicadores de medición de la aplicación del gasto y eficiencia.

Tiempo de ejecución: 1 año

25.- Ejercicio de recursos en programas de Seguridad Pública. El gobierno federal revisará las reglas del fondo de aportaciones con el fin de garantizar un ejercicio oportuno y transparente.

Tiempo de ejecución: 6 meses

26.- Promover la creación de un observatorio ciudadano que vigile el cumplimiento de los compromisos. La SSP promoverá la creación del observatorio ciudadano plural, representativo y que incluya a estudiosos del tema de procuración y justicia.

Tiempo de ejecución: 3 meses

27.- Crear indicadores de medición del desempeño de las policías y de procuración de justicia con participación de instancias ciudadanas. La SSP, PGR establecerán indicadores, hacerlos públicos.

Tiempo de ejecución: 6 meses