Petróleos Mexicanos tendrá siete candados para evitar que su autonomía de la Secretaría de Hacienda origine dispendio, corrupción u algún otro tipo de irregularidades, establece la propuesta de reforma del presidente Felipe Calderón.

La paraestatal estará obligada a rendir cuentas trimestrales, semestrales y anuales a las secretarías de Hacienda, Energía y Función Pública; a la Cámara de Diputados, y a sus nuevas instancias internas de vigilancia: Comité de Transparencia y Auditoría, Comisario y Órgano Interno de Control.

Todas estas medidas garantizarán al gobierno federal que la autonomía de gestión de la petrolera no implique abrir la puerta a excesos, pues el Ejecutivo federal y el Legislativo mantendrán una vigilancia constante, precisa la propuesta de reforma a la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos.

Durante algunos días, el acuerdo entre senadores panistas y representantes de la Secretaría de Energía, Hacienda y Petróleos Mexicanos para crear la iniciativa se detuvo porque no encontraban la forma de conciliar la separación paulatina de Hacienda y las exigencias para controlar que no haya excesos en la empresa, al ser dueña absoluta de su patrimonio.

La iniciativa contiene siete candados que, durante las negociaciones, fueron exigidos por Hacienda.

Ordena que el director general de la petrolera deberá enviar a la Secretaría de Energía y a la Cámara de Diputados en marzo de cada año el reporte sobre la marcha de Pemex y sus organismos subsidiarios, así como sobre las políticas seguidas por los administradores y, en su caso, sobre los principales proyectos existentes.

Este reporte deberá realizarse por línea o rama de negocios, además de emplear indicadores o parámetros usuales a escala internacional para la correcta y puntual medición de los resultados de la empresa y sus organismos subsidiarios.

Un segundo reporte anual contendrá la explicación y declaración de las principales políticas y criterios contables y de información seguidos en la preparación de la información financiera.

Incluirá además los estados que muestren la situación financiera del organismo durante y a la fecha de cierre del ejercicio, sus cambios y resultados, así como la demás información que sea necesaria para completar o aclarar los datos suministrados con dichos estados.

De igual forma, un tercer reporte (también anual) sobre el ejercicio de los recursos en el que se incluyan las desviaciones en montos, tiempo y alcance de ejecución de los contratos que se lleven a cabo.

El director general enviará además informes trimestrales respecto de la operación y gestión de la entidad paraestatal a la Secretaría de Energía y a la Cámara de Diputados.

Remitirá un quinto informe trimestral a la Secretaría de Hacienda, por conducto de Energía, sobre el uso del endeudamiento, fundamentalmente respecto de la rentabilidad de los proyectos, sus condiciones financieras, el manejo de disponibilidades asociadas al endeudamiento; calendarios de ejecución y desembolsos y perfil de riesgos.

El nuevo Comité de Transparencia y Auditoría que sería el sexto candado anticorrupción estará integrado por tres consejeros profesionales, dos de los cuales serán de tiempo parcial.

El comité se encargará de proponer al Consejo de Administración los criterios para determinar la información que se considerará relevante sobre Pemex y sus organismos subsidiarios; vigilará que se rindan todos los informes a los que está obligado el director general.

Dará seguimiento y evaluación al desempeño financiero y operativo general y por funciones del organismo, así como presentar ante el Consejo de Administración los informes correspondientes; verificar el cumplimiento de las metas, objetivos, planes y programas del organismo, así como la racionalidad y suficiencia de la información contable y financiera.

Se encargará de designar al auditor externo y fijar su remuneración; emitir opinión sobre la cuantificación de las reservas de hidrocarburos; emitir opinión sobre la suficiencia y racionalidad del dictamen de auditoría de los estados financieros de Pemex.

Realizar, en cualquier momento, las investigaciones y auditorías internas que estime necesaria, salvo por lo que hace a la actuación del Consejo de Administración.

El séptimo mecanismo de control lo ejerce el Comisario, designado por el Presidente, para rendir al Ejecutivo federal, por conducto de la Sener, un informe anual respecto de la veracidad, suficiencia y racionabilidad de la información presentada y procesada por el Consejo de Administración.