El auditor Superior de la Federación (ASF), Arturo González de Aragón, mostró ayer una fracción del nivel de excesos, opacidad y falta de control interno en Petróleos Mexicanos, y denunció irregularidades en la emisión de un bono en el extranjero, a través de RepCon Lux, por mil 374 millones de dólares.

La paraestatal, dijo, no sólo fue convertida en el principal “instrumento recaudatorio” del gobierno federal, también sus servidores públicos cometen “excesos de discrecionalidad” en el otorgamiento de préstamos, donativos diversos y asignación de contratos”, al grado de que han propiciado la presentación de denuncias penales por tres mil 400 millones de pesos por parte de la ASF.

Además, registra opacidad, complejidad y confusión en las inversiones de Pemex, en acciones de empresas nacionales y extranjeras con múltiples fines, de las cuales 21 de ellas no son transparentes, no rinden cuentas y sus resultados no son revelados con suficiencia en la Cuenta Pública Federal.

Al cierre de 2007, el pasivo laboral ascendió a 528 millones de pesos, equivalente a 4.7% del PIB; “registra inconsistencias en su padrón de jubilados, toda vez que la base de datos de los jubilados y pensionados no está integrada, actualizada, ni conciliada y, por lo tanto, no es confiable ni transparente”.

De igual forma, los recursos excedentes se manejan con opacidad y se aplican con discrecionalidad. “No podemos aceptar que al amparo de la modernización administrativa, estos factores incrementen su nivel de riesgo, que invita a la corrupción.”

Reveló también que las empresas de las que Pemex es capitalista, tanto en el país como en el extranjero, se niegan a rendir cuentas a las autoridades mexicanas, y aun cuando la Auditoría Superior de la Federación solicitó el respaldo de la Secretaría de la Función Pública, el gobierno federal no ha respondido.

Denunció que, a través de RepCon Lux, Pemex emitió un bono por mil 374 millones de dólares, con vencimiento en enero de 2011, a una tasa de 4.5 por ciento anual y a la cual Pemex cedió a los tenedores de los bonos los beneficios de la plusvalía que le podrían tener 58.7 millones de acciones de la empresa Repsol, que eran propiedad de Pemex.

Arturo González de Aragón participó ayer en el foro petrolero del Senado de la República para hablar de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la corrupción en Pemex, y lo primero que hizo fue mostrar los errores en la instrumentación del sistema tributario nacional.

El Sistema de Administración Tributaria (SAT), dijo, registró en 2006 cerca de 137 mil juicios fiscales, de los cuales concluyeron un poco más de 32 mil; el 23 por ciento, por un monto de 21 mil 600 millones de pesos. El 42 por ciento resultó con resolución desfavorable.

Así, dijo que a Pemex se le utiliza para llenar los hoyos fiscales, pues de 1995 a 2004 la carga fiscal acumulada de Pemex ascendió a 3.3 billones de pesos, cifra que representó el 57 por ciento del total de sus ventas brutas; nueve veces el valor de sus activos fijos, y cuatro veces el saldo de la deuda externa del país.

Pero la empresa también es objeto de diversos abusos.

Entre 2000 y 2006 a la paraestatal se le practicaron 240 auditorías, en las que se determinaron mil 590 observaciones y dos mil 108 acciones promovidas, que incluyen los pliegos de observaciones, las promociones de responsabilidad administrativa y las denuncias de hechos; derivado de la actuación de la ASF se lograron recuperar tres mil 546.5 millones de pesos, en beneficio del patrimonio de la petrolera, dijo.

En Pidiregas, el pasivo asciende a 1.7 billones de pesos; el servicio de la deuda en este año significará un desembolso de 103 mil millones de pesos, gasto que se duplicará en 2012, cuando llegue al nivel máximo de 204 mil millones.

Y en lugar de disminuir las plazas, hubo un incremento de 33 por ciento en 14 años.

También reveló que por disposición de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la ASF no ha podido recuperar “recursos de las irregularidades del rescate bancario”, que asciende a 30 mil 325 millones de pesos, de los cuales ha recuperado 10 mil 856 millones de pesos provenientes de Bancomer, Banamex, Banorte y HSBC.

Detectó que una de las áreas de mayor opacidad es la referente a los recursos petroleros destinados a los gobiernos estatales y municipales, que en aras del federalismo se auspicia la opacidad; la ASF ha recuperado cuatro mil millones de pesos a gobiernos estatales y municipales.