Entre los riesgos sociales que enfrenta la entidad se encuentra la mortalidad por homicidios en niños de entre cinco y 14 años, y en jóvenes de 15 a 29 años, pues en ambos casos Chihuahua ocupa el primer lugar nacional. Además, el estado se ubica en la quinta y sexta posición por homicidios de hombres y mujeres. En el texto “Chihuahua, marginación indígena e inseguridad”, elaborado por el Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (CEIDAS) y publicado por este diario el 29 de mayo de 2007, se identificó, entre otros problemas, que esta entidad se encontraba en el primer lugar nacional en cuanto a desigualdad entre población indígena y no indígena. Asimismo, en el primero en el país de población de 14 a 17 años que no asiste a la escuela, y el 28 en cobertura de vacunación en niños de un año de edad. Ahora, CEIDAS documenta con base en la información oficial disponible los avances que se han logrado en los años recientes en materia de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, a los que se comprometieron casi 200 naciones hace ocho años ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y enlista otros retos sociales que se deben enfrentar en Chihuahua.

 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. En esta entidad, de acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (Coneval), en 2005 el porcentaje de los chihuahuenses en pobreza alimentaria era de 8.6%, es decir, 278 mil 764 padecen esta situación. Aunque es una entidad con pobreza alimentaria por abajo de la media nacional, el gobierno local tendrá que reducir este indicador a la mitad para el año 2015.

2. Lograr la enseñanza primaria universal. Según la ONU, el principal objetivo en el mundo en materia educativa consiste en lograr que los niños puedan lograr un ciclo completo de enseñanza primaria. Chihuahua enfrenta dos problemas: tiene el primer lugar nacional en deserción escolar en primaria (2.3%) y el quinto con menor eficiencia terminal, sólo con 86.5%. Además, ocupa el sitio 28 en el país por mayor inasistencia escolar en niños de entre seis a 11 años. Esto, según el documento Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos, de la Secretaría de Educación Pública. La meta 3B de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en este renglón pretende que todos los jóvenes de 12 a 14 años reciban enseñanza secundaria universal. Sin embargo, también en el nivel de educación secundaria Chihuahua enfrenta algunos problemas. En la entidad la deserción escolar en secundaria en 2002 fue de 8.1%, y aunque se ha reducido siguió siendo alta en 2006: 7.2%. Para cumplir este objetivo, el gobierno estatal deberá alcanzar 91.5% de eficiencia terminal y menos de 2.7% de deserción escolar en secundaria para 2010.

 3. Promover la equidad de género y la autonomía de las mujeres. En esta entidad las autoridades no han promovido suficientemente la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en los puestos de elección pública. En el Congreso local, sólo siete de 33 diputados son mujeres (21.2%). De los 13 diputados federales que tiene Chihuahua, únicamente tres son mujeres (23.0%), y en sus 70 municipios sólo hay tres alcaldesas (4.4%).

4. Reducir la mortalidad infantil. El cuarto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio es reducir en dos terceras partes la mortalidad de los niños menores de cinco años. Según cifras del Primer Informe de Gobierno del presidente Felipe Calderón, en Chihuahua la tasa de mortalidad de menores de un año fue de 27.7 casos por cada mil nacimientos (mil 824 casos al año). Para 2007 se redujo la tasa de mortandad infantil estatal a 21.7 (alrededor de mil 276 muertes anuales). El problema es las diferencia entre municipios. Mientras la capital tiene una tasa de mortalidad infantil de 4.49 casos, similar a España, según el Informe sobre el Estado Mundial de la Infancia 2008, elaborado por el UNICEF, el municipio de Batopilas tiene una índice de 78.8, similar al de Uganda. En la entidad se ha reducido el número de decesos por enfermedades diarreicas en menores de cinco años de 21.3 (71 anuales) a 11.3 por 100 mil habitantes en ese grupo de edad (36 al año), pero no ha ocurrido lo mismo con la tasa de mortandad por infecciones respiratorias, que aumentó entre 2000 y 2007: En 2000, de 23.6 casos por cada 100 mil habitantes en ese grupo de edad (78 niños fallecieron), y en 2007 fue de 27.7, lo que significa un total en 88 decesos.

5. Mejorar la salud materna. La mortalidad materna tiene una amplia relación con la infantil. Un niño que pierde a su madre antes de los cinco años tiene en promedio tres veces más probabilidades de morir antes de llegar a esa edad que un niño que sí tiene a su madre. Chihuahua es una de la entidades con mayor índice de mortandad materna en el país, la cual ha ido en aumento. Mientras en 2000 la tasa fue de 60.0 casos por cada 100 mil nacimientos (para un total de 39 muertes), en el año 2007 fue de 84.4 (poco más de 49 decesos). En este sentido, es preciso señalar que la meta comprometida para 2015 está en riesgo de no cumplirse en la entidad, pues el reto consiste en tener en 2010 un índice de 33.3, para en 2015 lograr que el indicador esté por abajo de los 20 casos por cada 100 mil nacimientos. Por otra parte, un problema relacionado con la salud materna es incrementar el porcentaje de partos atendidos por personal especializado del sector salud. Éste es un factor de riesgo que se presenta en Chihuahua. Como informa el documento Indicadores de Resultado 2001-2005, de la Secretaría de Salud, en el año 2001 el porcentaje de partos atendidos por personal especializado fue de 75% (más de 49 mil 836 mujeres), pero en 2005 el porcentaje fue mucho menor: 65.7% (38 mil 635 mujeres). El objetivo en adelante será atender a 91.0% de las mujeres en 2010 y a 100% para 2015. Otro dato relevante relacionado con la mortalidad infantil en el estado es la cantidad de nacimientos por cesárea, pues de acuerdo con El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el riesgo de morir durante o después de un parto por cesárea es hasta tres veces mayor comparado con los riesgos de un parto natural. En el caso del estado, el porcentaje de partos por cesárea se incrementó de 29.5%, en el 2001 a 32.7% en 2005

 6: Combatir el VIH–SIDA , el paludismo y otras enfermedades. Chihuahua deberá promover programas de prevención de VIH-sida y de tuberculosis pulmonar, pues la prevalencia de VIH-sida en población de 15 a 24 años de edad aumentó entre 2001 y 2005: pasó de 21.83 casos por cada 100 mil habitantes en ese grupo de edad a 23.41 casos. Además, en ese mismo periodo, aumentaron las muertes por esta causa en la población de 25 a 44 años de edad: pasaron de 9.99 casos por 100 mil habitantes (88 muertes) a 11.62 (más de 108 decesos). Al cierre de 2007, Chihuahua tenía tres mil 162 casos acumulados de casos confirmados de personas infectadas con VIH, de los cuales 107 nuevos casos corresponden al año 2006 y 74 al año de 2007. También aumentó la tasa de mortalidad por Tuberculosis Pulmonar, de 17.09 casos (353 muertes) a 19.55 casos por cada 100 mil habitantes (444 defunciones). Más allá de las Metas del Milenio: la violencia En Chihuahua no se han logrado erradicar los altos índices de violencia, en particular en contra de las mujeres. Sólo para mostrar la dimensión del problema, mientras que a escala nacional el porcentaje de muertes por homicidio, con respecto al total de defunciones, es de 19.4% (tasa que además es sumamente alta si se compara con estadísticas de la mayoría de los países), en Chihuahua el porcentaje durante 2006 fue de 23.2 por ciento.