Desde que se aprobó el tratado, en 1993, las exportaciones agropecuarias estadunidenses a nuestro país se han duplicado; incluso, llegan productos con una calidad que no es aceptada en países como Japón
Mientras que los 13 años de Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá (TLCAN) han sido desastrosos para México, los otros dos socios comerciales parecieron estar inmersos en una negociación diferente, pues su sector agropecuario sí está recibiendo los beneficios que, en teoría, también debería gozar el nuestro.
Incluso para Canadá existió la posibilidad de sacar de la mesa de negociaciones sus productos sensibles como la leche, no obstante, el vecino del Norte, con el que compartimos frontera ha encontrado a través del TLCAN la manera de deshacerse de sus excedentes o vendernos productos agropecuarios que simple y sencillamente no cumplen en países como Japón, con las normas sanitarias y de calidad que se exigen para que puedan llegar al consumidor.
El comercio agroalimentario entre los socios alcanza en promedio más de 125 millones de dólares diarios, pero más de la mitad son para el país vecino.
México, se ha convertido en el mayor mercado estadunidense de carnes de res y cerdo, productos lácteos, arroz, pavo, manzana, sémola, sorgo y frijoles.
Destaca el caso de los porcicultores quienes incrementaron sus exportaciones a México en 130 por ciento, en los primeros seis años de la negociación. Mientras que la participación de las carnes mexicanas tanto de bovino como de porcino no representan ni siquiera dos por ciento de las importaciones agroalimentarias estadunidenses.
El 90 por ciento de las exportaciones agropecuarias de México se realizan hacia los Estados Unidos; la misma proporción que en el pasado.
“Los agricultores de Estados Unidos se han visto beneficiados enormemente del Tratado de Libre Comercio. Desde que se aprobó el TLCAN, en 1993, las exportaciones agropecuarias estadunidenses a México se han duplicado, México es el segundo destino más grande para los productos agropecuarios norteamericanos, al año importa más de 11.5 billones de dólares en productos del campo”, destaca un análisis de la representación comercial de EU.
Explica que antes de la entrada en vigor del acuerdo, en promedio, las tarifas arancelarias que debían pagar sus productores para exportar a México rondaban el diez por ciento y con el tratado se redujeron hasta dos por ciento en promedio, y a partir de este año, al liberarse los últimos cuatro productos: maíz, azúcar, leche en polvo y frijol, desaparecen todas las barreras arancelarias.
“Si México pretende reducir el número de exiliados económicos que parten a Estados Unidos, deberá luchar dentro del TLCAN por proteger la soberanía alimentaria y reactivar el campo nacional”, afirma Steve Suplan, investigador del Instituto de Políticas Agrícolas y Comerciales de Estados Unidos.
El experto envió hace unas semanas cartas a los presidentes de los tres países firmantes del TLCAN para que se detenga la eliminación de barreras arancelarias en el sector agropecuario, al ser una negociación en la que sólo ha beneficiado a EU.
“Todavía no es demasiado tarde para que los gobiernos de México, Canadá y Estados Unidos detengan la eliminación de tarifas arancelarias”, destaca y afirma que son más de ochenta organizaciones de los tres países quienes pugnan porque se detenga la apertura.
Reconoce que el TLCAN ha permitido un crecimiento anual de diez por ciento en las exportaciones mexicanas a territorio estadunidense, pero los niveles en los que crecen las exportaciones de EU hacia México “son escandalosos”, incluso para Canadá.
“La exportación de productos agropecuarios estadunidenses a Canadá se ha incrementado 44 por ciento desde la firma del tratado, Canadá es el tercer mercado agropecuario más grande para Estados Unidos, con más de ocho billones de dólares anuales. Juntos, México y Canadá representan más de 25 por ciento de las exportaciones del sector”, dice por su parte el documento.
Entre 1995 y 2007 las exportaciones de México hacia los Estados Unidos se han incrementado 82 por ciento; se espera que se dupliquen en 2015, el problema es que el crecimiento no ha sido parejo.
De las 14 ramas más importantes en el sector agropecuario, ganado bovino, pimiento, azúcar, pepino, camarón, café, jitomate y aguacate, han sido ganadoras al incrementar su nivel de exportación, mientras que el mango, algodón, arroz, soya, pavo y trigo han perdido participación en las exportaciones.
En el primer trimestre de 2007, la balanza agroalimentaria de México presentó un déficit récord por 392 millones de dólares, de acuerdo con los últimos datos del Banco de México.
Esta cifra cobra relevancia por tres hechos importantes: 2007 es el último año previo a la apertura total del sector, el monto es el déficit más alto registrado en la historia y por último, éste se presenta, después de dos años con superávit.
Datos de la Secretaría de Agricultura (Sagarpa) reflejan que el desequilibrio comercial se aceleró por las mayores importaciones de alimentos manufacturados como cereales, grasas, aceites vegetales, azúcar, fructosa, chocolates, y algunos primarios como maíz, tomate, cebolla, ajo y tabaco.
“Para México, no ha sido muy bueno el Tratado, pero para Estados Unidos ha sido tan bueno que ni siquiera es tema de discusión en estos momentos, México es el único país mediante distintos foros se ha puesto a analizar las consecuencias de la apertura”, dice por su parte Timothy Wise, investigador de la Universidad de Tufts. Los productores no deben despegar los ojos de Canadá ya que es el mercado que está registrando mayor crecimiento en importación de productos agroalimentarios mexicanos, afirma Blanca Villarello, coordinadora de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca).
En 2006 el comercio agroalimentario con ese país creció 34 por ciento al pasar de 656 a 878 millones de dólares; y en el primer cuatrimestre de 2007 comparado con el mismo periodo del año anterior experimentó un incremento de 36 por ciento, lo que muestra el potencial de los productos aztecas en el territorio de la hoja de maple.
No hubo nadie disponible por parte del gobierno de Canadá para explicar de qué manera afectó la apertura a su sector agropecuario.
Actualmente, únicamente cinco por ciento de los agroproductos que se venden en ese país son originarios de México, lo que muestra el potencial que todavía pueden explotar los productores aztecas. Debido a la importancia de la agricultura en la economía de ambos países se han desarrollado fuertes relaciones de cooperación que los ponen a ambos en condiciones menos ventajosas que la postura que ha asumido EU.
El sector agroalimentario mexicano ha recibido cuatro mil 200 millones de dólares en Inversión Extranjera Directa de Canadá y los Estados Unidos.
Esta cantidad representa 55.7 por ciento de la inversión total recibida por el sector.
Sin embargo, los beneficios obtenidos por medio de este tratado no son suficientes para resolver los problemas estructurales del sector.
El TLCAN multiplicó por tres el comercio bilateral. Se estima que el intercambio total llega a dos mil millones de dólares diarios, aunque el problema es que los flujos de capital han sido desiguales y México ha quedado en desventaja pues ahora no sólo depende de Estados Unidos comercialmente hablando, sino que ahora también depende de las importaciones agroalimentarias del país vecino.
De los 19 acuerdos comerciales que tiene México con 50 países, 12 son Tratados de Libre Comercio y otros siete son acuerdos bilaterales complementarios. En todos, al seguirse el modelo del TLCAN, el sector agropecuario ha quedado expuesto.
De México para el mundo
De los 19 acuerdos comerciales que tiene México con 50 países, 12 son Tratados de Libre Comercio y otros siete son acuerdos bilaterales complementarios. En todos, al seguirse el modelo del TLCAN, el sector agropecuario ha quedado expuesto.
1986
Entrada al GATT
1992
Tratado de libre
1993
APEC, Agriculture Perspective Plan (APP) Ecuador, APP
1994
Entrada de México a la OCDE, TLCAN (EU y Canadá)
1995
TLC’s con Costa Rica, Bolivia, Colombia-Venezuela, acuerdo de cooperación económica (ACE) con Perú
1998
TLC con Nicaragua
2000
TLC’s con la UE e Israel, ACE con Cuba
2001
TLC Guatemala-Honduras-El Salvador, ACE con Argentina, TLC con Islandia-Noruega-Liechtenstein y Suiza
2002 - 2003
ACE con Brasil, acuerdos con el MERCOSUR
2004 - 2005
TLC’s con Uruguay
