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20-Mayo-2008

Contra la espada y el IETU

Engge Chavarría

El problema no es administrativo, sino financiero: merma hasta 30 por ciento de su rentabilidad

El Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) afecta especialmente a las pequeñas y medianas empresas (Pymes).

Para Herber Bettinger, socio director jurídico de Ernst & Young, si bien no es un asunto exclusivo de las Pymes, a diferencia de las grandes, las inversiones que hacen no son recuperables.

Especificó que el IETU establece que de las inversiones que se hagan en maquinaria y en infraestructura son deducibles, pero éstas empresas están ocupadas en sobrevivir y no en invertir.

Además, tienen la presión de cómo contratarán a más personal si sus salarios no son deducibles como en el pasado, además de los intereses bancarios, de los créditos contraídos.

Explicó que su capacidad de infraestructura y operación es menor; están más propensas a cerrar “porque son débiles en lo financiero.”

Según los números del Sistema de Administración Tributaria, en lo concerniente al IETU, en este primer trimestre del año, el gravamen registró un monto de 14 mil 244 millones de pesos, dos mil 213 millones más de lo programado.

En este periodo, según cálculo de analistas, 70 por ciento corresponde a pequeñas y medianas empresas, equivalentes a poco más de diez mil millones de pesos.

“Recordemos que las pequeñas y medianas empresas viven del préstamo y les pega durísimo, en los intereses, en los salarios, principalmente a aquéllas que están en el área industrial y comercial que prestan algún servicio.

“Es cierto lo que dice Hacienda, que el IETU se puede manejar como una chequera, porque pagan el gravamen de acuerdo con lo cobrado, pero no todo lo que ganan se va a la caja, hay que hacer una separación para el pago de los intereses de créditos adquiridos y los salarios, lo que culmina en un desaliento para ellas”, dijo.

Francisco Macías-Valadez, presidente del Comité Nacional de Estudios Fiscales del Instituto Mexicano de Ejecutivos en Finanzas (IMEF), asegura que el IETU les conviene más a las pequeñas y microempresas, siempre y cuando tengan controlado sus gastos.

“Todas pagan impuestos igual, las micro tienen que controlar sus ingresos contra sus gastos, una empresa de este tipo, le conviene más que IETU (tasa de 16.5 por ciento) que el Impuesto Sobre la Renta (28 por ciento).”

Si la empresa cobra diez pesos y gasta ocho, ejemplificó, pagará sobre dos, pero si cobra diez y no gasta; y en el mes siguiente gasta y no cobra, el resultado que va a pagar es en el mes que cobró.

Sin embargo, coincidió con su homólogo Bettinger que el IETU les conviene siempre y cuando “no paguen intereses y si no tienen traspasos entre empresas”.

Cabe destacar que Hacienda tiene registrado un padrón de contribuyentes, hasta marzo de este año, de 22 millones 861 mil personas, de éste total, siete millones 782 mil personas tienen actividad empresarial (físicas y morales).

Es decir, en México operan alrededor de siete millones 100 mil negocios son Pymes contando los micro negocios (papelerías, abarrotes), que suman 97 por ciento del padrón de empresas, el resto son grandes empresas.

El pasado 13 de mayo, el Poder Judicial de la Federación recibió 28 mil 400 demandas de amparo contra el IETU, de las cuales, 26 mil 119 fueron admitidas.

El consejero Luis María Aguilar, presidente de la Comisión de Administración del Consejo de la Judicatura Federal, añadió que 316 demandas fueron desechadas por extemporáneas y otras 650 por no estar firmadas y están pendientes por admisión mil 322.

El total de demandas por este impuesto representan cerca de 31 mil personas quejosas, dato que el mismo Consejo asume que está pendiente por que les falta realizar el trámite completo.

Aguilar Morales mencionó también que el CJF determinó la creación del Centro Auxiliar de la Segunda Región, con residencia en San Andrés Cholula, Puebla, y determinó que los Juzgados Quinto de Distrito Auxiliar, a cargo del juez Carlos Alfredo Soto y Sexto de Distrito Auxiliar, cuya titular es Alma Delia Aguilar Chávez, apoyen a los Juzgados de todo el país en el dictado de las sentencias contra el impuesto aludido.

Ello significa que los Juzgados de Distrito darán trámite local a los asuntos y una vez que celebren las audiencias constitucionales, enviarán los expedientes a los dos Juzgados Auxiliares que iniciaron funciones el 16 de abril pasado.

“El IETU nos obligó a recortar 30 por ciento de nuestro personal (25 empleados); hoy la reforma fiscal nos está presionando para cambiar de giro: pagamos tres veces más de impuestos que antes, las ganancias se vieron mermadas, el plan estratégico no arranca y no hay para invertir”, advirtió Enriqueta Hernández, directora de finanzas de Construcciones y Diseños Boher, empresa que produce y vende tanques metálicos a Pemex.

Construcciones y Diseños Boher es una empresa familiar mediana, que se dedica a la producción de tanques metálicos, en donde almacena Petróleos Mexicanos el crudo y quien en menos de tres meses, periodo que entró en vigor el IETU, analiza cerrar sus puertas, porque su firma ya no genera ganancias.

Rechazó el señalamiento de la Secretaría de Hacienda, sobre que el IETU para las pequeñas y medianas empresas sería como manejar una chequera, “cómo vamos a operar así, si no hay fondos”.

Agregó que su organización familiar tardará un año aproximadamente en cerrar, cuando le tomó 19 años consolidarse; si no hay una modificación, ella contempla, junto con su familia, dedicarse a otros negocios como el servicio de guarderías y venta de ganado.

“Hemos pensado vender nuestra maquinaria, hacernos más pequeños, tenemos ganaderías y guarderías; el IETU nos presionó.

“El margen de ganancia se redujo, lo que hicimos fue reducir la empresa, recortar 30 por ciento del personal, esto es, 25 empleados. Nos amparamos, pero como quiera el IETU, es muy difícil ganarle porque ya está blindado por el gobierno. Hoy seguimos pagando el IETU si logramos ganar el amparo, se supone que nos van a bonificar lo que hemos dado”, relató.

Construcciones y Diseños Boher difiere de la percepción que ha manifestado la SHCP, que subraya que para las pequeñas y medianas empresas es un impuesto fácil de calcular y pagar sin que les afecte en sus operaciones.

Para esta Pyme y de acuerdo a su departamento de Finanzas, “si venía pagando un promedio de 40 mil pesos, con el IETU 90 mil, casi me está quitando 40 por ciento de utilidades.”

Enriqueta Hernández, también presidenta de la Asociación Mexicana de Mujeres Jefas de Empresa (AMMJE) en Tamaulipas, aclaró que no es el sentimiento de su empresa, sino del empresariado.

Justificó que si Hacienda tuviera la razón, no habría más de 31 mil amparos presentados ante la autoridad judicial, “sin embargo, no todas pueden pagar una asesoría legal”.

Construcciones y Diseños Boher pagará 200 mil pesos por el litigio del IETU, sus ganancias son poco más de tres millones de pesos aproximadamente, por cada contrato que firma con Pemex.

Al año venía firmando de tres a cuatro contratos con la paraestatal, para surtirle de estanques y tuberías; y así almacenar el crudo. Hoy con la presencia de nuevas firmas apenas han ganado uno.

Si bien el IETU puede reducir su monto al invertir, pero esta empresa también está siendo presionada por la presencia de compañías transnacionales como la estadunidense Westerngeco Internacional y la alemana Shulemberg Seismic Holding, que ofrecen sus mismos servicios a un costo menor.

Enriqueta Hernández defiende que su organización cuenta con mano de obra calificada, que ofrece una infraestructura y que no ha ido en busca de compra de metal, en donde resulte barato y de mala calidad, porque daña a la industria mexicana.

Lamentó que Petróleos Mexicanos no haya lanzado más licitaciones, pero también que no cuide a los productores y empresarios mexicanos, que le pueden dar un servicio.

Agregó que como titular de la AMMJE han estado haciendo demandas y mensualmente se reúne con sus agremiadas para ver la situación y la problemática que presenta en su entorno, el IETU es una de sus principales preocupaciones.

Hernández comentó que no hay estadísticas de momento, “porque son tres meses que apenas se presenta el IETU y hay mucho terror fiscal, estamos planeando tenerlas, pero necesitamos esperar para tener datos más precisos. Lo que sí es seguro es un cambio de reducción, no para expansión.”

Construcciones y Diseños Boher, pertenece al Grupo Boher. “La idea fue mía; mi papá fue contratista y puso una constructora y sacó adelante a nueve hijos, la firma se llamaba Construcciones Hermés ( Hernández Merced)”.

Relató a este medio que cuando fue la devaluación de 1982, su padre tuvo problemas fiscales, porque había contratado con Pemex concursos, no contó con el capital para desarrollarlos y cerró”.

Después de diez años a Enriqueta Hernández se le ocurrió echar una empresa similar a la de su padre, junto con su esposo, quien hoy es el director general.

Las tareas de Construcciones y Diseños Roher es la fabricación de tanques de almacenamiento de crudo. Es decir, pone la tubería para que el crudo se pueda trasladar del subsuelo al estanque metálico.

“Ya sabía que era un negocio de éxito, pero a partir de enero de 2008, cuando entró en operación el IETU, pues la cosa está más difícil. Somos una empresa familiar, donde una de nuestras hijas es licenciado en Mercadotecnia, ella estaba trabajando con nosotros y tenemos una división inmobiliaria, en donde construimos un desarrollo de tipo medio-residencial, precisamente para “no echar todos los huevos a una sola canasta y tener diversificada nuestras inversiones”.

“Pero con lo del IETU, los planes que teníamos se fueron por la borda, al grado de que mi hija mejor piensa contratarse en una empresa internacional, viendo la problemática que hay dentro de las empresas familiares, es bueno que ella vaya a conocer otro mercado, que se pruebe, porque nosotros ya hemos pensado en reducirnos”, aseguró.

La directora de finanzas de Construcciones y Diseños Boher, Enriqueta Hernández, aseguró que el Impuesto Empresarial a Tasa Única no es como manejar una chequera, “la chequera es buena siempre y cuando tenga fondos”.

Lo anterior, se deriva de la declaración de José Antonio Meade, subsecretario de ingresos, quien expresó que el IETU “se acerca mucho, (incluso a las micro empresas) prácticamente a la administración de una chequera.

“Porque es un impuesto que sobre la base del flujo de efectivo, donde el ingreso se contabiliza cuando entra y el egreso cuando se realice, para las pequeñas y medianas industrias no implica cálculos que los necesarios, como manejar la chequera”, dijo.

Agregó que para las medianas y las grandes empresas, el IETU sustituye al Impuesto al Activo (IMPAC), estamos cambiando uno por otro y no se define en el IETU un concepto nuevo, que haya sido ajeno a la contabilidad existente en las empresas, lo que tendrá un costo es adecuarse a este nuevo régimen y no tendrá que ser relevante”, insistió.

José Antonio Meade explicó que en otros países es considerado como un impuesto moderno que mereció el reconocimiento de muchas naciones, con las que México firmó tratados en materia de doble tributación y eso es una experiencia que está siendo vista con atención y por el resto del mundo, como una innovación interesante dentro del país.”

El funcionario mencionó que a través de los organismos han mantenido múltiples reuniones sobre el IETU.

“Hemos mantenido la política que en todo este periodo de aprobación e implementación, buscamos que las autoridades del Sistema de Administración Tributaria y Hacienda siempre den las mejores atenciones, para darle un cumplimiento oportuno.”

Sin embargo, dijo que “siempre está la posibilidad de autocorregirse y sentimos que entre la aprobación y la entrada en vigor fue suficiente para permitir una adecuada implementación del impuesto.”

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