Pemex Refinación pretende hacer más sencillos los trámites que deben realizar los interesados en contar con una Franquicia Pemex para la distribución y venta de combustibles dentro del territorio nacional.

El organismo subsidiario de Petróleos Mexicanos (Pemex) envió la semana pasada a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) una solicitud para modificar el proceso, de manera que se propone eliminar diversos aspectos solicitados tanto en la información requerida, como documentación que debe anexarse a la solicitud para instalar una gasolinera.

“Se ha notado que las características que tiene el trámite de incorporación a la franquicia Pemex pudiera limitar la participación de inversionistas, lo cual es contrario tanto al interés de la institución, los interesados, e incluso de los consumidores finales, al no tener estaciones de servicio próximas a sus localidades, lo que implica que se presenten casos de venta de combustibles a mayor costo”, advierte el análisis. Cabe recordar que de acuerdo con datos oficiales, al 1 de enero de 2007 se contaba con 7 mil 554 estaciones de servicio operando en el país.
En el proyecto de modificaciones presentado por José Antonio Ceballos Soberanis, director general de Pemex Refinación, se sugiere la modificación de lo solicitado para acreditar a la persona moral solicitante y la acreditación del predio.

Se propone también que sean los interesados los que administren los tiempos para el desarrollo de sus proyectos y no que se tengan periodos establecidos que difícilmente se cumplen al tener que esperar la resolución de las autoridades, agrega la solicitud enviada a la Cofemer.

“En síntesis, con esta modificación se eliminan requisitos al trámite, se amplía el alcance de la acreditación de la sociedad mercantil solicitante y de la posición del predio a lo que establece la legislación aplicable, no implica costos adicionales a los interesados, quienes podrán administrar los tiempos para el desarrollo de sus proyectos, y se da mayor claridad a los interesados”, establece el documento.

Se ha encontrado que el mayor número de estaciones de servicio que se incorporan a la franquicia son de tipo urbano o carretero, mientras que el crecimiento en áreas rurales es limitado, debido a complicaciones con la titularidad, posesión o destino de los predios, advierte la subsidiaria. Asimismo, según Pemex Refinación, algo similar ocurre con las áreas marinas para las cuales generalmente se requiere acreditar con concesiones.

“Al no estar éstas expresamente señaladas en el trámite, los interesados no deciden presentar su solicitud e incluso podría retrasar el desarrollo de proyectos”, indica el documento que busca la autorización de las modificaciones al trámite.

“En el desarrollo de la franquicia Pemex se ha observado que los particulares conforman sociedades mercantiles diferentes a las sociedades anónimas, previstas en la Ley General de Sociedades Mercantiles, así como otras que se constituyen con base en otra legislación, como pueden ser las sociedades de producción rural”.

El proyecto también señala que no es posible considerar una referencia directa sobre la regulación que aplica en el extranjero y el de México Y es que en otros países las compañías que se dedican a la comercialización de gasolinas y diesel establecen sus propios requisitos para la participación de particulares en estaciones de servicio que tienen sus marcas comerciales, apegados a las legislaciones nacionales. “Las empresas regulan su operación con arreglos mercantiles con los particulares, los cuales son irrelevantes para la autoridad, ésta se interesa por normatividad ambiental”.