Propuesta del presidente Calderón: Combatir la pobreza a través de mayores impuestos.

Alternativa: Cerrar los incontables grifos abiertos dentro de la burocracia, de los cuales fluye un verdadero torrente de recursos, suficiente para compensar y exceder el incremento de ingresos contemplados en la propuesta presupuestal del Ejecutivo.

Sirva como ejemplo el irracional manejo financiero de Pemex, específicamente en el área laboral. La deuda total de la empresa a junio pasado llegó a los 618 mil millones de pesos, mientras que el pasivo laboral superó 523 mil millones de pesos.

En descarado alarde de valemadrismo y con buena dosis de locura, empresa y sindicato de Pemex acordaron, desde el 1 de agosto pasado —lo que podría ser la gota que derrame el vaso—, un sobresueldo a los agremiados de 21.16% de sus salarios base, por concepto de “productividad”. Fenomenal insulto a la inteligencia colectiva: la producción ha disminuido 20% y 40% la exportación de crudo.

En el colmo de la incongruencia, el gobierno federal solicita al Congreso disponer, para el gasto corriente, de las reservas acumuladas en los fondos de Pemex, que a junio pasado ascendieron a los 29 mil 988 millones de pesos.

Cómo estarán las cosas para que el director del IMSS también haya advertido de la necesidad de utilizar 14 mil millones de pesos de los recursos de la institución para sostener la viabilidad de la misma.

Ese 0.5% de déficit estimado en el Presupuesto de Egresos de 2010 es engañoso, ya que la deuda ampliada contenida en el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público al primer semestre de 2009 fue de 39.6% del PIB —cuatro billones 515 mil 380 millones de pesos—, mismo que, de no corregirse, llegaría a 48.8% del PIB en 2015.

El sueldo del Ejecutivo es igualado e incluso rebasado por servidores públicos del gobierno federal que cotizan en diez de los 24 distintos niveles salariales. Es tal el despiste de ingresos que los mismos llegan a significar 10 veces el sueldo base. Seguramente, el monto de las percepciones reales de la alta burocracia dentro de los tres niveles de gobierno en las distintas entidades federativas rebasa lo previsto.

El art. 34 de la Ley de Servicio Profesional de Carrera LSPC permite la contratación temporal de servidores públicos en casos excepcionales por un plazo máximo de diez meses. En la realidad, la excepción parece haberse convertido en regla, ya que tan sólo en lo que va de este sexenio ha habido nueve mil 508 contrataciones, mismas que abarcan todos los niveles tabulares del gobierno. Dichas contrataciones no parecen obedecer a situaciones de excepción.

Estudiosos en la materia consideran que, de ajustarse sueldos y salarios en las distintas ramas administrativas centralizadas —sin considerar las dependencias de seguridad nacional—, de acuerdo con el nivel contemplado en el Presupuesto de Egresos 2009, podría obtenerse una reducción de mil 980 millones de pesos en conjunto. Existen tales asimetrías salariales que servidores públicos de idéntica jerarquía son remunerados distintamente.

El paquete económico propuesto por el Ejecutivo para 2010 intenta curar la misma enfermedad que afectó también a otros países, pero con distinta medicina.

La requerida inversión, con la consiguiente generación de empleos, provendrá de una verdadera reforma fiscal de largo plazo, de una realista reforma laboral, de la ampliación de la base tributaria y de un generalizado impuesto al consumo.

Cerremos el grifo de los excesos y fomentemos un erario recaudador y efectivo en la aplicación de recursos.

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