En la soterrada disputa por el liderazgo latinoamericano, México podría perder una crucial partida con Brasil al quedar fuera de una organización regional de defensa proyectada por ese país. La nueva instancia abona las aspiraciones del gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva de alcanzar un escaño permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU.

El Consejo, que el gobierno del venezolano Hugo Chávez bautizó como la OTAN sudamericana, apuntalará la identidad regional de perfil antiestadunidense que viene construyéndose en el sur del continente de la mano de gobiernos de izquierda. Desde allí, donde Brasil ejerce gran poder por su peso demográfico y económico y sus agresivas posturas diplomáticas, a México se le percibe lejano.

Si todos los países sureños terminan por adherirse al nuevo organismo, más de un millón de soldados, marinos y otros militares entrarían en diversas dinámicas de coordinación.

El postulado brasileño es que la seguridad es multidimensional y debe incluir temas militares, pero también sociales y ambientales. Con ese norte, plantea que el Consejo apadrine diferentes tareas, algunos ejercicios militares y promueva la complementariedad de las industrias de guerra. De tener éxito, reemplazará la vetusta arquitectura interamericana de defensa creada al calor de la Guerra Fría, pero sin la participación de México.

Es claro que Brasil reforzará su liderazgo en América del Sur con esta iniciativa. Se trata de un paso adicional en su política de Estado dirigida a conquistar un sitial permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU como representante de América Latina. Ese organismo cuenta ahora con 15 países miembros, diez de los cuales son rotativos y cinco inamovibles y con derecho a veto: China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y Rusia. Desde los años 90 se discute su reforma.

Mientras Brasil avanza en su plan, México, el otro peso pesado latinoamericano por población y fuerza económica, se limita a rechazar las intenciones brasileñas y declara, tras bastidores, que el escaño permanente en el Consejo le debería corresponder.

Francia expresó en enero su apoyo a Brasil como potencial miembro permanente. En América Latina, Chile también lo hizo. Hasta ahora no se escuchan apoyos oficiales a México.

El presidente Felipe Calderón afirma que trabaja con firmeza para impulsar una política exterior activa, que permita a “México ser protagonista y no un mero espectador de lo que ocurre en el mundo”.

En ese sentido, se prepara para ocupar desde octubre y por dos años un sitio no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Será la cuarta vez que ejerza ese cargo frente a las nueve ocasiones brasileñas. El cargo fue gestionado por el gobierno del ex presidente Vicente Fox y secundado no con pocas dudas por Felipe Calderón.

México lleva ocho años proclamando que retomará su liderazgo en América Latina. En el sexenio de Fox ese intento fracasó en medio de peleas con algunos gobiernos de izquierda de la región y desacuerdos internos. Si bien las cosas están ahora más tranquilas, al retomarse la vieja política de no hacer movimientos que molesten a los vecinos, el liderazgo todavía se ve lejano.

La oposición mexicana recuerda con cierta nostalgia que hasta inicios de los 90 el país mantenía un perfil relativamente alto en América Latina, gracias a una diplomacia que prefería alejarse de los conflictos y actuar como conciliadora e independiente, además de coquetear con algunas causas de la izquierda. Pero esa receta ya no parece surtir un efecto determinante en la actualidad.

En tal escenario, México observa de lejos la creación del Consejo Sudamericano de Defensa ideado por Brasil, una iniciativa de envergadura que sin duda apuntalará el liderazgo regional de la potencia sureña.