Es la segunda ocasión que el gobierno de Felipe Calderón envía una reforma fiscal a Pemex.
La primera vez fue el año pasado, cuando se redujo su pago de derechos y aumentó su porcentaje en la recaudación participable.

En total, en 2007 se pudieron soltar a favor de Pemex 30 mil millones de pesos, que a todas luces fueron insuficientes.

Y ahora, con la reforma más integral de la paraestatal, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, enviará en unos días —o a más tardar la próxima semana— la nueva iniciativa para modificar la Ley Federal de Derechos.

La idea parte de una propuesta de Jesús Reyes Heroles, director de Pemex, de reducir la carga fiscal en campos nuevos por descubrir o los ya existentes, pero cuya operación es mucho más cara de lo que fue Cantarell, y entonces, en lugar de tener cargas fiscales de 70%, se intentaría que la deducción en esos pozos fuera mucho menor.

Se trata de reducir el costo de los nuevos retos de Pemex, como son los pozos de Chicontepec en Veracruz, o todos los que serán en aguas profundas del Golfo de México.

De hecho, la iniciativa para modificar la Ley Federal de Derechos ya está en manos de los jurídicos del gobierno calderonista, pero no se envió junto con lo fuerte de Pemex porque, al tratarse de una iniciativa de ingresos, la Cámara de origen es la de diputados.

Pemex, hoy en día, brinda el 40% de los ingresos públicos del país. Ni hablar, con todo y la reforma fiscal posible del año pasado, seguimos teniendo finanzas públicas petrolizadas.

Y por ello Carstens planteará modificar la Ley Federal de Derechos a favor de Pemex, pero sin poner en riesgo el equilibrio fiscal, y un dato importante: tampoco se quiere que los perdedores sean los estados en la recaudación federal participable.

Bonos ciudadanos de Pemex: aseguran inflación más rendimiento

Desde hace cuatro años, Pemex emite fuertes colocaciones de deuda en la Bolsa Mexicana de Valores. Pero en esta ocasión el sentido es ingenioso: los bonos ciudadanos de Pemex no son para los grandes bancos, grandes inversionistas o casas de bolsa, sino para los ciudadanos, y la mejor forma de distribuirlos puede ser a través de las afores y los mismos bancos.

Incluso ayer Georgina Kessel, secretaria de Energía, confirmó que serán bonos accesibles de 100 pesos, que son títulos de deuda y abarcarán emisiones hasta de 3% del total de deuda de Pemex, o sea alrededor de 5,000 millones de pesos. Pero podemos confirmar un detonante importante: tienen un rendimiento asegurado de inflación, más el desempeño de Pemex.

Y claro que servirá para medir la eficiencia de la paraestatal y para que todos estén pendientes de cómo van las finanzas de Petróleos Mexicanos y las de sus bolsillos. En cuanto a información, Pemex ya la notifica a la Bolsa Mexicana de Valores por sus emisiones de deuda, pero suele ser información más financiera que ciudadana. Y en el tipo de información podrían cambiar las cosas.

Gasolinas, el debate
La iniciativa del presidente Calderón estimularía la producción de gasolinas a través de inversiones privadas, pero la distribución estaría en manos de Pemex para su venta directa o través de las gasolinerías de franquicias

Premium.
El PRD lo ve como tema a debate porque argumenta que la paraestatal tiene los recursos para producir gasolina. Sin embargo, en más de una década Pemex no pudo sacar adelante ninguna refinería y parecería importante la complementación privada.

Telmex-Telefónica y lo que viene
Telmex desató la guerra entre Telefónica y prendió fuego con su anuncio de “inviértale”. De inmediato, el presidente de Telefónica en México, Francisco Gil, respondió que la empresa de Carlos Slim tiene poder de influencia sobre funcionarios públicos que la regulaban, y que sus resultados son monopólicos. Es un hecho, la guerra ya inició y pronto veremos cómo se suman otras compañías como Axtel, que está más que inconforme por la falta de interconexión. ¿La Cofetel o la SCT frenarán el inicio de la guerra?