DOMINGO 22 de noviembre del 2009

Boceta el IFE las reglas para uso de propaganda

Aurora Zepeda Rojas

Consejeros electorales del IFE lograron un primer acuerdo para el reglamento en materia de propaganda institucional, político-electoral y de servidores públicos.

El documento, que entre otras cosas define lo que se considera “propaganda política para fines de promoción personal”, todavía será afinado y circulado hoy entre los partidos políticos, para que manifiesten sus consideraciones.

El reglamento es una síntesis de las propuestas de los consejeros Marco Gómez, Leonardo Valdés y Virgilio Andrade. Según el documento, el IFE podrá iniciar un procedimiento aun cuando la propaganda indebida se difunda fuera de tiempos electorales.

También contempla la facultad del IFE para dar vista a las autoridades competentes y a los partidos, para que inicien investigaciones en su ámbito de responsabilidades.

Además, el IFE podrá determinar si inicia un procedimiento sancionador por posibles actos anticipados de precampaña y campaña. Hoy, la violación en materia de actos de precampaña y campaña se sanciona con la negativa o cancelación del registro del aspirante.

El reglamento define “propaganda política para fines de promoción personal, y por tanto contraria a la ley, aquella difundida por instituciones y poderes federales, locales, municipales o del Distrito Federal, órganos autónomos o cualquier ente público y/o sus servidores públicos; por terceros a nombre de ellos, o convenidas con los medios de comunicación y difundidas en radio, televisión, internet, prensa, mantas, bardas, anuncios espectaculares, volantes, vía telefónica, correo electrónico, publicaciones u otros medios similares”.

Añade que contenga elementos como: “la fotografía, silueta, imagen o voz del servidor público, el nombre del servidor público; la alusión en la propaganda a símbolos, lemas o frases que en forma sistemática y repetitiva conduzca a relacionar directamente al servidor público con dicha propaganda.

En tanto, “se considera propaganda político-electoral contraria a la ley” aquella que contenga elementos como “la difusión de mensajes tendientes a la obtención del voto a favor de algún servidor público, de algún tercero, o de algún partido político, aspirante, precandidato o candidato; la mención de que se aspira a ser precandidato, la mención de cualquier fecha de proceso electoral, sea de organización, precampaña, campaña, jornada de elección o de cómputo y calificación, u otras similares”.

Uno de los puntos que no queda claro en el documento es el de sanciones para los funcionarios que violen la ley, ya que no existen castigos tipificados para los servidores públicos, y utilizar lo previsto por el Cofipe en contra de ciudadanos podría ir en contra del principio de “tipicidad”.

Se considera propaganda política-electoral ilegal la mención de que se aspira a ser precandidato, la mención de cualquier fecha de proceso electoral.”

borrador de reglamento

©Derechos Reservados Periódico Excélsior, S.A. de C.V., 2007. Bucareli No. 1, Col. Centro. C.P. 06000 México, D.F. Tel. + 52 (55) 5128 3000. Diseñado por Excélsior