La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) advirtió de un descenso en los ingresos petroleros para el próximo año, por lo que consideró urgente realizar una reforma a fin de evitar que se estanque la economía.

Según los lineamientos económicos para 2009, que la dependencia federal entregó ayer a la Cámara de Diputados, “habrá una reducción en la producción y exportación de petróleo crudo”.

El documento, que servirá de base para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2009, prevé un ajuste a la baja en la plataforma de exportación, toda vez que pasará de un millón 628 mil barriles diarios que actualmente se producen a un millón 610 mil.

Por lo tanto, “es necesario proseguir con una agenda ambiciosa de cambios legales, regulatorios y acciones ejecutivas con objeto de continuar incrementando la competitividad de la economía mexicana y su potencial de crecimiento”, plantea la dependencia federal.

El informe explica que, si bien en 2007 los ingresos por las ventas al exterior de productos petroleros crecieron a un ritmo anual de 9.9 por ciento, a consecuencia del incremento de 16.2 por ciento en el precio del petróleo, que se ubicó en 61.63 dólares por barril, este crecimiento no benefició mucho a la economía mexicana, porque la plataforma de exportación se redujo, pues fue de un millón 686 mil barriles diarios, en promedio.

Así, en 2007, el volumen de exportaciones de Petróleos Mexicanos (Pemex) se redujo seis por ciento, y el de la producción petrolera a una tasa anual de 2.8 por ciento.

Al pronóstico de un descenso en los ingresos provenientes del petróleo, a causa de la persistente contracción en la plataforma de producción y del volumen de exportaciones, se suma una estimación baja en el precio del combustible.

La SCHP prevé que, para 2009, el precio del barril de crudo sea de 59.2 dólares en promedio; es decir, apenas 20 centavos por arriba del rango estimado para este año.

Desde 2002, los ingresos petroleros han superado las proyecciones oficiales por un precio del crudo superior al establecido en la Ley de Ingresos.

Esto ha representado para el gobierno recursos extraordinarios por 474 mil millones de pesos en los últimos seis años.

En el documento la Secretaría de Hacienda también prevé obtener este año 50.3 millones de pesos adicionales en los ingresos petroleros, como resultado de un precio mayor al estimado en crudo mexicano.

No obstante, estos excedentes serán inferiores a los que se obtuvieron en 2007, lo que se explica, en parte, por el menor volumen de producción del combustible y de sus exportaciones.

En tanto, para 2009, la dependencia federal “estima que los ingresos presupuestarios superen en 110 miles de millones de pesos el monto previsto en la Ley de Ingresos Federales (LIF) 2008”, a consecuencia de cuatro factores.

En primer lugar, “a mayores ingresos tributarios no petroleros en 55.9 mil millones de pesos, como consecuencia de la reforma aprobada a finales de 2007 y la mayor actividad económica del país”.

En segundo lugar, debido a ingresos petroleros estimados en 40.4 mil millones de pesos, a causa del mayor precio de referencia de la mezcla de petróleo mexicano respecto de lo aprobado en la LIF 2008. Ello permitirá “compensar la reducción en la producción y exportación de petróleo crudo estimados para 2009”.

También se prevé un incremento debido a mayores ingresos propios de las entidades de control directo distintas de Pemex, que ascenderán a 25.1 mil millones de pesos, debido a la mayor actividad económica.

Sin embargo, de acuerdo con integrantes de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, la reducción en las plataformas de producción y exportación de crudo sí podrían impactar los programas federales, así como el poder adquisitivo de la población, toda vez que la fuente de ingresos de la economía mexicana depende en buena medida de los ingresos petroleros.

Por otra parte, la Secretaría de Hacienda prevé que este año la economía mexicana crezca 2.8 por ciento, y no 3.7 por ciento como pronóstico, mientras que la inflación sí ascenderá a 3.7 por ciento al cierre del año.

Además, el documento, que será enviado a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Cámara de Diputados, proyecta que en 2009 el valor real del Producto Interno Bruto (PIB) crecerá a una tasa anual de 4 por ciento y que la inflación será cercana al objetivo de 3 por ciento establecido por el Banco de México.

Prevé un déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos de 12 mil 138. 9 millones de pesos, magnitud que representará 1.2 por ciento del PIB.

Asimismo, estima que el flujo de inversión extranjera directa ascenderá a más de 20 mil millones de dólares y que los ingresos por concepto de remesas superarán los 25 mil millones de dólares.

Finalmente, pronostica que este año el gasto neto será superior en 110 mil millones de pesos respecto del monto aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2007.