La Ley General de Turismo (LGT) tiene como característica principal constituirse en un marco regulatorio para esta actividad en México, de la cual derivará una serie de normas específicas en cada entidad federativa.

Por lo pronto, la Secretaría de Turismo (Sectur), cuyo titular es Rodolfo Elizondo, ya contrató los servicios outsourcing de un par de despachos para que trabajen en el nuevo reglamento interno de esa dependencia.

Pasaron más de dos décadas, desde que Pedro Joaquín Codwell fue titular en ese organismo, antes de que finalmente haya una nueva norma que pretende responder a la realidad actual.

Temas como la transversalidad (la capacidad de la Sectur para influir en las decisiones de otras instancias de cuyas decisiones dependen, en gran medida, los resultados del turismo, como es el caso de Comunicaciones y Transportes), así como las nuevas facultades de ordenamiento económico, es la parte medular del ordenamiento.

En cambio, el regreso a la clasificación hotelera y a la imposición de un registro de prestadores de servicios turísticos deberán ser implementados con mucho cuidado, ya que el riesgo es que se conviertan en una nueva fuente de corruptelas e ineficacias, lo que propició su desaparición cuando Silvia Hernández estuvo al frente de la Sectur.

Sin embargo, el rasgo más interesante que veremos en los próximos meses será tanto la publicación del reglamento de la Sectur federal, que se espera para principios de octubre, como la publicación de las leyes locales.

Hay algunas secretarías de turismo que ya se han dado cuenta de la trascendencia de un nuevo andamiaje legal congruente con el de la LGT y ya tienen abogados trabajando en sus respectivos proyectos.

Sólo como un ejemplo: allí está el caso de la Secretaría de Turismo del DF, cuyo titular es Alejandro Rojas, que buscará no sólo aprovechar el tema de la transversalidad sino que incluso pretende diseñar un marco que busca servir como modelo a otros para comprometer un porcentaje más elevado del presupuesto anual del gobierno de la capital a este sector.

Su idea es que la dependencia obtenga recursos que guarden alguna congruencia con la participación de la actividad económica del turismo en el Producto Interno Bruto (PIB).

Esta propuesta, lejos de ser descabellada, refiere al momento en que los políticos mexicanos decidieron que el turismo era una actividad “coctelera” y que la Sectur nada más servía para darle una posición en el gabinete a personajes públicos más bien en desgracia.

Una visión que los propios ex secretario de Turismo no han refutado.

Allí está el caso de Jesús Silva Herzog, quien en sus memorias se explayó sobre su paso por la Secretaría de Hacienda o el Banco de México, mientras a su paso por Sectur le dio un peso irrelevante.

Claro que ahora ha aceptado muchas invitaciones para dar conferencias sobre turismo, en las que no ha perdido la oportunidad de plantear ideas innovadoras y hasta agresivas a favor del mismo, que no puso en marcha cuando ocupó esa cartera.